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有鑑於北港溪鎮郊沿岸曾發生河堤潰堤危機,雲林縣政府為強化搶救單位及居民應變能力,今(27)日由經濟部水利署第四河川局、第五河川局、雲林縣政府及北港鎮公所聯合在北港溪高灘地停車場,舉行聯合防汛疏散避難演練,各項操練應變熟練逼真,希望結合民間和政府的力量,減少災害損失。

此次的防災防汛疏散演練,由縣府相關局處聯合北港鎮公所、轄下衛生所等單位及開口契廠商,出動上百名人詩貝威士忌25年<詩貝威士忌25年/strong>力,進行防汛演練,透過事前對汛期期間水利設施常遭遇之各種狀況應變,增進汛期間各種災害應變處置能力,詩貝威士忌25年靈活協調各單位救災資源,提昇災害發生時搶險及救災縣長丁彥哲、水利處長許宏博、鎮長張勝智、議員蔡岳儒及北港各里長等均到場參與。希望透過事前對汛期期間常遭遇之各種狀況應變演練,增進汛期間各種災害應變提升防救災應變能力。

副縣長丁彥哲表示,一年一度的汛期將在五月開始,雨水期、颱風期也接踵而至,大家要提高警覺,事先做好防汛準備。由其近幾年氣候變化無常,甚至非颱風期間,雷雨即可造成災害,詩貝威士忌25年過去爭取經費整修、疏圳,績效良好,但硬體設備有時難以跟上氣候變化,希望大家隨時做好防救災準備,並透過防汛演習,瞭解狀況危急時,各自的任務。

丁彥哲說,救災體系除中央到地方及鄉鎮市加緊整備外,近幾年縣府更針對嚴重淹水地區建立自主救災能力,扶植培養30個自主防災社區,也納入此次演練。

此次演練假設狀況以雲林縣因滯留鋒面及強烈西南氣流交互影響下,發生局部地區豪大雨,造成河川水位暴漲並沖毀部分堤防,必須立即進行附近住戶疏散安置及潰堤搶修。防汛演習包含汛期期間相關工作,於汛期前進行防災宣導,及防汛器材預先整備及陳列。

汛期間於易淹水地區預佈移動式抽水機及聯合自主防災社區之一的南安社區巡守隊也出動社區救災組織協助撤離工作。此外也特別針對汛期時所遇狀況如堤防漫水搶險、堤防崩塌搶修、護岸基腳淘空防汛塊搶險,及災後啟動抽水機抽排、清理消毒及居民安置等進行演練。

鎮長張勝智表示,今日演習地點選在北港溪高灘地,針對因應救災說詩貝威士忌25年,非常適合,並希望透過演練讓日後防救災能大事化小、小事化無,相當有意義效能,保障全民生命財產安全衛福部食藥署與農委會、環保署組成的聯合稽查小組,昨(26)日已確認遭戴奧辛汙染的蛋品,其來源來自鴻彰蛋雞場,因此新北市衛生局今(27)日前往轄內先前受影響查封蛋品存貨的「意昌蛋行」,進一步釐清蛋品來源,隨後衛生局宣解封意昌蛋行內,存有的財源蛋雞場雞蛋共924公斤,可以重新販賣,蛋因此批蛋品已屆有效期限,因此意昌蛋行將此批蛋品退回財源蛋雞場。

新北衛生局表示,他們今天派員至「意昌蛋行」現場,了解於4月21及22日封存的960公斤蛋,其詳細的供貨來源。現場查核有3籃(約36公斤)蛋品未有來源標示,雖「意昌蛋行」表示雞蛋皆是來自財源蛋雞場,但無法提具來源證明,因此仍維持查封不一定等於有政績,有政績也不一定反映在民調上,過去苗栗縣就是很明顯的例子。

民調純供參考,有青才敢大聲

回顧一下苗栗縣府2012年6月27日新聞是這麼發布的:「苗栗縣長劉政鴻今年再榮登五星縣市長,創下遠見雜誌縣市長施政滿意度調查唯一的『四連霸』新紀錄。遠見雜誌創辦人高希均教授今天到苗栗頒贈五星獎座,肯定劉政鴻用心施政,縣民光榮感、快樂指數大幅攀升,苗栗大步邁向幸福城市。」

曾獲遠見雜誌五星縣長的劉政鴻在苗栗縣長卸任後,同黨接任者徐耀昌因縣府發不出薪水而向前朝中央「哭窮破產」求援調度,劉政鴻被監察院彈劾違法舉債。監察院指:「劉政鴻在縣長任內無視財政明顯惡化,仍大幅擴張支出,逾越法定債限;且不顧中央機關要求改進執意為之,監委認定有嚴重違失,通過彈劾劉政鴻。」

這個案例告訴我們,很多民調都是參考用的。很多文章指出現在各種民調數據充斥媒體,尤其「業配新聞」滿天飛的時代,其實更要仔細觀察縣市政府的政績才是。

這次周X王的嘉義市樣本數只在500份左右。假設從27萬人當中抽500位出來,我們不可能剛剛好抽到300個人是覺得滿意而200個是覺得不滿意,有可能某次調查「剛好」會抽到說不滿意的人多一點,有時候抽到說滿意的人多一點。統計學家指出如果我們抽樣「無限多次」,把每次抽樣得到的平均滿意度都記下來,這無限多次抽樣得到的滿意度會呈現常態分布。

抽樣調查的結果,我們會「加減」誤差,說是一個區間值。「當信心水準在95%時,某縣市的抽樣誤差為正負x個百分點。」意思是說,每抽樣100次會有100個區間,而統計學家宣稱這100個區間,有95次的結果會包含「真實的那個母體平均數百分比」。所以問題來了,這份縣市長排名,抽樣誤差在每個縣市長是正負0.9%之間,其實很多縣市長的滿意度根本沒有「統計上的顯著差異」。

還有像是電話調查有些侷限。例如現在很多人持有手機及行動上網的裝置,但沒有室內電話,尤其年輕族群、在外工作或讀書的族群;例如若是白天做調查,則上班族永遠不會被調查到。所以這個樣本的「代表性」很可能會有一些問題,也就是說可能會偏向某一類工作型態的人的意見。

另外也為嘉義市長涂醒哲抱不平,他在任內推出許多政績逐漸開展成效。記得去年網路流傳涂醒哲的90項有感政績(請參考下面清單),我從事餐飲業,嘉義市政府在涂上任後市政推動上確實比前任黃市長還認真用心,這是有目共睹的。

去年(2016)涂市長90項有感政績如下:

1.市有非公用房地租金率從3%降到5%,減輕市民的負擔

2.鼓勵生育,提高婦女生育津貼(單胞胎由6,000元提高為8,000元。雙胞胎由16,000元提高為18,000元)

3.孩子是國家未來主人翁,首度發放0-3歲低收及中低收入戶育狀態。

至於其餘924公斤來自財源蛋雞場的雞蛋,衛生局現場解封,同意意昌蛋行重新銷售,但該蛋行表示因此批蛋品的效期將屆,所以將全數退運給供貨上游封,位於彰化的王功蛋行。

衛生局劉君豪科長表示,衛生局近日亦完成本市13家校園午餐團膳業者及5家大型蛋品供應商溯源查核,共計有50家牧場供應新北市,來源皆為外縣市牧場,分布為彰化29家、高雄6家、台南5家、嘉義5家、屏東4家、雲林1家,查核結果皆未見本次受戴奧辛汙染的鴻彰蛋雞場國高級中等學校教育產業工會」理事長白宏彬今(27)日於立法院年金改革公聽會發言指出,許多教師當初放棄「臺、清、交」等國立名校選擇師範學校、放棄去外商公司,「因為國家保證退休金」,但政府現在卻要砍教師退休金,讓教師深感受政府詐騙、沒誠信,以後也將不知道怎麼教導學生「誠信」。

應日前協商結論,立院司法法制委員會於昨(26)日起接連召開兩場年金改革公聽會,而今主要針對「公立學校教職員退休撫卹條例草案」,邀請各方代表、專家學者發表意見。針對教師代表指「政府詐騙」,社會民主黨召集人范雲發言表示,應弄清楚是哪個「政府」,而「讓軍公教活在不切實際的退休幻想夢中」,正是過去在年金上做錯誤決策的國民黨政府。

受親民黨團邀請出席的「全國高級中等學校教育產業工會」理事長白宏彬發言表示,雖然對於「不溯及既往」、「信賴保護原則」這些法律詞彙並不那麼清楚,但身為教師,他深知「誠信」的重要,也教導學生「誠信」的道理。他接著指出,待遇是人邀請出席的社民黨召集人范雲則是於發言時先反問,「為了國家未來重新協商過去不合理承諾」的政府,跟「讓年金財政不斷出現破洞與危機」的政府,哪一個才是公教界代表口中的「詐騙集團」。她接著表示,民進黨政府並非沒有責任,但是「誰執政最久、誰搞出了『18趴優惠存款』不敢砍且又有自肥嫌疑」。

范雲強調社民黨「作為一個沒有席次的政黨」,要譴責執政最久、搞出財政危機又不願承認的國民黨,也痛批國民黨不但沒就年改提出自身的法案版本,還跟反年改團體共同召開記者會,宣布將幫助上週三(19)在立院週邊打傷縣市長、立委助理的反年改抗議人士找律師,如果國民黨執意要和李來希及反年改團體放在一起,就乾脆改名為「部分軍公教黨」,因為民調已顯示有過半數軍公教支持年金改革。

針對政府目前提出的年改方案,受民進黨團邀請出席的「台灣少年益與福利促進聯盟」秘書長葉大華則指出,現在的方案是「穿著舊衣改舊衣」,雖然藉由減少「18趴」、降低年金給付、增加保費等手段,可以勉強達成年金財務平衡的改革目標,但依照現在的版本,仍無法達到年金的永續發展。

葉大華也指出,目前年金體系是「依賴年輕世代的保費和稅收,支應已退休人口的年金給付」,但以臺灣每年花在退休金撥補預算與相關支出金額高達4,671億元、佔國庫支出約24.6%,如果年輕世代不再願意或無力支應年金給付,整個體系將無法運作,而這也是為何「不能只理解和同理屆臨退休和已退休人士對年金改革的期待」。葉大華強調,此次年金改革的重點之一,是促成世代之間展開更多對話,只有真實地去面對和探討「青年世代負擔的公平性」、「國家最終給付責任的合理性」等問題,才可能民選擇職業的指標,雖然教師待遇不是很好,但是「令人安心的退休金、國家保證負責到底」,是許多教師放棄就讀國立名校、放棄其他高薪收入的原因。白宏彬強調,他擔任教師總是「盡力做到最好」,但政府推年改砍教師退休金,他開始擔心「是不是付出太多」、「自己的所得是不是值得這樣付出」。

白宏彬痛批,政府以現在推動的年改方案對待教師,讓教師感到受政府欺騙、侮辱、「世界都顛倒了」,這樣的政府要如何要求教師教導學生愛國、守法,身為「政府詐騙」受害者的教師也將無法教導學生做人要「誠信」,能教導的只剩下「被政府詐騙的故事
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